La Unidad Ejecutora de Programas Descentralizados del IPV fue seleccionada por ONU-Habitat para presentar su experiencia en comunidades originarias en el Foro Urbano Mundial. El enfoque territorial e intercultural del organismo salteño fue destacado como referencia internacional en políticas de vivienda.
Jerson De Cecco
La provincia de Salta logró posicionarse en la agenda internacional de políticas habitacionales a partir de una experiencia construida en territorio. La convocatoria de ONU-Habitat al Instituto Provincial de la Vivienda (IPV) marca un hito: por primera vez, el trabajo sostenido en comunidades originarias será presentado como modelo en el principal foro global sobre urbanización.
La invitación corresponde a la 13ª edición del Foro Urbano Mundial (WUF), que se realizará entre el 17 y el 22 de mayo en Bakú, Azerbaiyán, bajo el lema “Vivienda para el mundo: ciudades y comunidades seguras y resilientes”. Allí, miles de representantes de gobiernos, organizaciones internacionales, universidades y el sector privado debatirán soluciones frente a la creciente crisis habitacional a nivel global.
Un modelo construido desde el territorio
La Unidad Ejecutora de Programas Descentralizados (UEPD), un área clave del IPV impulsa intervenciones específicas en sectores vulnerables y comunidades originarias. Su responsable, Juan Carlos Bernasconi, fue convocado para presentar los resultados de una política pública que ya concretó desde 2008 alrededor de 4.000 soluciones habitacionales en distintos puntos de la provincia.
El trabajo, titulado “Programas de mejora de la vivienda y el hábitat para los residentes de Salta”, incluye un mapeo detallado del territorio provincial, un relevamiento de acciones en nueve etnias reconocidas y un análisis integral de las condiciones sociales, culturales y ambientales que atraviesan cada comunidad.
Uno de los ejes centrales del programa es la adaptación de las soluciones a cada contexto. La diversidad geográfica de Salta obliga a diseñar estrategias diferenciadas, contemplando tanto el clima como las tradiciones constructivas y las formas de vida de cada pueblo.
Diversidad cultural y soluciones habitacionales
En la Puna y los Valles Calchaquíes, por ejemplo, las viviendas mantienen elementos de la arquitectura ancestral, como zócalos de piedra, muros de adobe y con cubiertas de madera que mejoran la durabilidad sin alterar la identidad cultural. También se cuida la integración visual con el entorno, evitando formatos y colores invasivos.
En contraste, en el Chaco y norte salteño —donde habitan pueblos como wichís y guaraníes, entre otros— las soluciones habitacionales responden a un clima más cálido y húmedo. Allí se priorizan viviendas abiertas, con galerías que faciliten la circulación del aire y carpinterías diseñadas para maximizar la ventilación. En muchos casos, además, la infraestructura vinculada al acceso al agua se vuelve un componente central de las intervenciones.
Este enfoque evidencia que la vivienda no puede pensarse de manera uniforme. Cada territorio plantea desafíos específicos, y cada comunidad aporta saberes que enriquecen el proceso. La clave del modelo salteño radica en esa capacidad de integrar técnica y cultura en una misma política pública.
Reconocimiento internacional y proyección global
El reconocimiento de ONU-Habitat no se limita a la invitación al foro. La experiencia de la UEPD fue seleccionada para integrar una colección internacional de prácticas destacadas en vivienda, y será incorporada a un repositorio digital global como referencia para el diseño de políticas en distintos países.
Este repositorio reúne iniciativas consideradas valiosas para abordar los desafíos habitacionales contemporáneos, en un contexto marcado por el crecimiento urbano acelerado, la desigualdad y el impacto del cambio climático. La inclusión de Salta en este espacio implica validar un enfoque que prioriza la participación comunitaria, la adecuación cultural y la sostenibilidad.
La implementación de estas prácticas de vivienda fue acompañada desde lo social y lo técnico por el Instituto de Pueblos Indígenas de Salta, la Subsecretaría de Pueblos Indígenas y por los municipios regionales como ejecutores de las soluciones habitacionales en el territorio.
Sobre ONU-Habitat
Como agencia líder de las Naciones Unidas en urbanización, ONU-Habitat promueve el acceso a viviendas adecuadas y el desarrollo de ciudades inclusivas, seguras y resilientes. En ese marco, la experiencia salteña aporta evidencia concreta sobre la eficacia de políticas diseñadas desde el territorio y con fuerte articulación institucional.
La participación en el Foro Urbano Mundial representa, además, una oportunidad para intercambiar conocimientos y fortalecer vínculos con otros países. Para Salta, implica demostrar que las soluciones construidas a escala local pueden tener impacto global, especialmente cuando se basan en el respeto por la diversidad cultural y en la comprensión profunda de las realidades sociales.
En un escenario internacional que tiene como desafío el acceso a la vivienda, el modelo de la UEPD del IPV representa una alternativa concreta. La experiencia de las comunidades originarias de Salta, lejos de ser un caso aislado, se proyecta ahora como una referencia para pensar el futuro del hábitat en el mundo.
